<html>
<head>
<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=windows-1252">
</head>
<body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
Estimados,<br>
Les compartimos una opinión del abogado Juan Carlos Acuña
participante de la jornada del 6 de julio por el Día Nacional de la
Conservación del Suelo.<br>
<br>
<br>
<br>
LA CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA ENCRUCIJADA JURÍDICO LEGISLATIVA
(por Juan Carlos Acuña)<br>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;">(La
Plata, 6 de Julio de 2018) Alentador progreso de la acción de la<span> </span><a
href="http://www.suelos.org.ar/sitio/" style="box-sizing:
inherit; background-color: transparent; color: rgb(32, 160,
207); text-decoration: none;">Asociación Argentina de Ciencia
del Suelo</a>, asociación civil que desde hace 50 años promueve
y difunde propuestas de acciones tecnológicas para proteger un
recurso natural sustantivo, a la que se suma la labor
investigativa estatal del<span> </span><a
href="https://inta.gob.ar/ciderecursosnaturales"
style="box-sizing: inherit; background-color: transparent;
color: rgb(32, 160, 207); text-decoration: none;">Centro de
Investigación de Recursos Naturales</a>, especialmente su<span> </span><a
href="https://inta.gob.ar/instsuelos" style="box-sizing:
inherit; background-color: transparent; color: rgb(32, 160,
207); text-decoration: none;">Instituto de Investigación Suelos,</a><span> </span>en
los dos últimos años ha tenido saludable recepción en los ámbitos
legislativos nacional en 2017 y provincial en 2018 con asistencia
de las áreas ministeriales vinculadas temáticamente.</h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;">Un
primer aspecto no debe soslayar el legislador o decisores
políticos gubernamentales:<span> </span><em style="box-sizing:
inherit; font-style: italic;"><strong style="box-sizing:
inherit; font-weight: 700;">LOS SISTEMAS JURÍDICOS
ORGANIZADOS, SEGÚN LIMITES PROVINCIALES POLÍTICOS Y
ADMINISTRATIVOS DETERMINADOS, NO COINCIDEN CON LOS LIMITES DE
LOS SISTEMAS NATURALES DETERMINADOS POR LA NATURALEZA DE LOS
AGROAMBIENTES Y SISTEMAS NATURALES DE CUENCAS.</strong></em></h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;">Desde
el enfoque científico-tecnológico existen incontrastables
evidencias que nuestros suelos de producción agraria se encuentran
expuestos a distintos fenómenos de deterioro sean sus causas de
origen antrópico u originados por causas naturales.</h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;">De
hecho, agroambientalmente, la casi totalidad territorial de la
Provincia de Buenos Aires integra la Región Pampa Húmeda, solo una
parte integra la llamada Pampa Seca o también la llamada área
patagónica. A ello puede sumarse, cuando se habla de ordenamiento
ambiental del territorio, que el 60% de la superficie Bonaerense
queda comprendida en cuencas hidrográficas interjurisdiccionales
en las que la Provincia es receptora de excedentes de otras
provincias.</h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;">Se
abre un rico escenario de análisis normativo orientado a recuperar
y reconstruir operativamente una acción público-privada concreta
sobre la cuestión suelos, como también la identificación de
jurisdicciones y competencias que se ofrece compleja, dispersa y/o
superpuestas, con muchas y diversas normas vinculadas a la
cuestión suelos pero penosamente inoperativas por falta de
coordinación inter e intrainstitucional en los distintos niveles
gubernamentales como también la identificación de recursos
técnicos y presupuestarios afectados a planes y programas de
investigación e implementación en el territorio que, por nuestra
constitución federal, deben consagrarse con el concurso del
CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO (CFA), CONSEJO FEDERAL DE MEDIO
AMBIENTE (CO.FE.MA.) y del CONSEJO HÍDRICO FEDERAL (CO.HI.FE).</h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;">La
Provincia de Buenos Aires y sobre la cuestión suelos exhibe un
fárrago normativo. Entre las normas vigentes, de necesaria
contemplación sea para labor legislativa o ejecutiva, <span> </span><em
style="box-sizing: inherit; font-style: italic;"><strong
style="box-sizing: inherit; font-weight: 700;">enunciativamente</strong></em><span> </span>pueden
citarse:</h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal;
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;"><span
style="box-sizing: inherit; text-decoration: underline;"><strong
style="box-sizing: inherit; font-weight: 700;">A nivel
nacional:</strong></span><span> </span>Constitución Nacional
(arts 41º y 124º), el nuevo Código Civil y Comercial Ley 26994
(art.240, 241, 1941, 1970 y cc), Ley 13246 (art.8º – modificado
por ley 22298 – y cc), Ley 22428, Ley 24156, Ley 25675, Ley 24638,
Ley 25688.</h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;"><span
style="box-sizing: inherit; text-decoration: underline;"><strong
style="box-sizing: inherit; font-weight: 700;">A Nivel
Provincial:</strong><span> </span></span>Constitución
Provincial (art.28º), Código Rural Ley 10081, Ley 8912, Ley 9867,
Ley 10170, Ley 11723 (art.7º y cc), Ley 12257, ley 14343, Ley
14540.</h3>
<h3 style="box-sizing: inherit; clear: both; color: rgb(48, 48, 48);
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normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal;
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background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style:
initial; text-decoration-color: initial; text-align: justify;">Bien
vale recordar a René Descartes en el “Discurso del Método” quien,
hace casi 400 años, señalaba<span> </span><strong
style="box-sizing: inherit; font-weight: 700;">“la multitud de
leyes sirve muy a menudo de disculpa a los vicios, siendo un
Estado mucho mejor regido cuando hay pocas, pero muy
estrictamente observadas.”</strong></h3>
<div>
<p class="MsoNormal"><a
href="https://juridico2741.com/2018/07/09/jornada-nacional-de-conservacion-de-suelos-2018/"
target="_blank">JORNADA NACIONAL DE CONSERVACIÓN DE SUELOS
2018</a><o:p></o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div id="ydp849b223fenhancr_card_2056793125">
<table class="MsoNormalTable"
style="mso-cellspacing:0cm;mso-yfti-tbllook:1184;mso-padding-alt:0cm
0cm 0cm 0cm" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0">
<tbody>
<tr
style="mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes;mso-yfti-lastrow:yes">
<td style="width:300.0pt;padding:0cm 0cm 0cm 0cm"
width="400">
<table class="MsoNormalTable"
style="width:100.0%;mso-cellspacing:0cm;border:solid
#E0E4E9 1.0pt;mso-yfti-tbllook:1184;mso-padding-alt:0cm
0cm 0cm 0cm" border="1" cellpadding="0" cellspacing="0"
width="100%">
<tbody>
<tr
style="mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes;height:131.25pt">
<td style="border:none;background:black;padding:0cm
0cm 0cm 0cm;height:131.25pt" valign="top">
<p class="MsoNormal"><img shrinktofit="true"
src="cid:part5.9A201F94.B63BF303@agro.uba.ar"
v:shapes="_x0000_s1026" height="175"
width="396"><o:p> </o:p></p>
<br style="mso-ignore:vglayout" clear="ALL">
<table class="MsoNormalTable"
style="width:100.0%;mso-cellspacing:0cm;mso-yfti-tbllook:1184;mso-padding-alt:0cm
0cm 0cm 0cm" border="0" cellpadding="0"
cellspacing="0" width="100%">
<tbody>
<tr
style="mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes;mso-yfti-lastrow:yes">
<td style="padding:0cm 0cm 0cm
0cm;border-radius: 2px 2px 0px
0px;min-height: 175px" valign="top">
<p class="MsoNormal"><span
style="mso-ignore:vglayout;position:relative;z-index:251658240"><span
style="position:absolute;left:0px;top:-18px;width:400px;height:179px"><img
shrinktofit="true"
src="cid:part6.5EE5C25D.C43CD1FC@agro.uba.ar"
alt="Cuadro de texto: "
v:shapes="_x0000_s1027"
height="179" width="400"></span></span><o:p></o:p></p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman""><o:p></o:p></span></p>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow:1;mso-yfti-lastrow:yes">
<td style="border:none;padding:0cm 0cm 0cm
0cm;border-radius:0 0 0 2px">
<div align="center">
<table class="MsoNormalTable"
style="max-width:300.0pt;mso-cellspacing:0cm;background:white;border:none;border-top:solid
#E0E4E9
1.0pt;mso-yfti-tbllook:1184;mso-padding-alt:0cm
0cm 0cm 0cm;border-radius:0 0 2px
2px;z-index:2" border="1" cellpadding="0"
cellspacing="0">
<tbody>
<tr
style="mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes;mso-yfti-lastrow:yes">
<td style="border:none;padding:12.0pt 0cm
12.0pt 9.0pt;border-radius:0 0 2px
2px;z-index:2" valign="top">
<br>
</td>
<td
style="width:99.0%;border:none;padding:9.0pt
18.0pt 12.0pt 9.0pt;border-radius:0 0
2px 0" width="99%">
<h2
style="mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:4.5pt;margin-left:0cm;line-height:14.25pt"><span
style="font-size:10.5pt;font-family:"Segoe
UI",sans-serif;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";color:#26282A">JORNADA
NACIONAL DE CONSERVACIÓN DE SUELOS
2018<o:p></o:p></span></h2>
<p class="ydp849b223fcard-description"
style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:12.0pt">
<span
style="font-size:9.0pt;font-family:"Segoe
UI",sans-serif;color:#979BA7">LA
CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA
ENCRUCIJADA
<span class="GramE">JURÍDICO
LEGISLATIVA</span> Por Juan Carlos
Acuña (La Plata, 6 de Julio ...<o:p></o:p></span></p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://juridico2741.com/2018/07/09/jornada-nacional-de-conservacion-de-suelos-2018/">https://juridico2741.com/2018/07/09/jornada-nacional-de-conservacion-de-suelos-2018/</a></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<span class="SpellE"><i><span style="font-family:"Courier
New"">Dr</span></i></span><i><span
style="font-family:"Courier New""> Juan Carlos Acuña<br>
02474 15 666342<br>
<a href="http://juridico2741.wordpress.com/" target="_blank">http://juridico2741.wordpress.com/</a></span></i><br>
<br>
<br>
<br>
<p class="MsoNormal"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><i
style="mso-bidi-font-style:normal"><span
style="font-size:10.0pt;font-family:"Tahoma",sans-serif;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";color:red;mso-no-proof:yes">Dres. Guillermo
A. Studdert y Diego J. Cosentino</span></i></b><br>
<span
style="font-size:8.0pt;font-family:"Tahoma",sans-serif;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";color:blue;mso-no-proof:yes"><br>
Presidencia<br>
Asoc. Argentina de la Ciencia del Suelo<br>
Behring 2519, 5° A<br>
(C1427DFA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires</span><u><span
style="font-size:8.0pt;font-family:"Tahoma",sans-serif;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";color:blue;mso-no-proof:yes"><br>
Rca. Argentina</span></u><br>
</p>
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:presidencia.aacs@suelos.org.ar">presidencia.aacs@suelos.org.ar</a><br>
<br>
<pre class="moz-signature" cols="72">--
Diego J. Cosentino
PhD AgroParisTech INAP-G
Cát de Edafología
Dep. de Recursos Naturales y Ambiente
Facultad de Agronomía (UBA)
Av. San Martín 4453 - C1417DSA
CABA. Argentina
Tel +0054 011-5287-0742
</pre>
</body>
</html>