[AACS] LA CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA ENCRUCIJADA JURÍDICO LEGISLATIVA

Diego J. Cosentino cosenti en agro.uba.ar
Mie Jul 11 14:00:21 ART 2018


Estimados,
Les compartimos una opinión del abogado Juan Carlos Acuña participante 
de la jornada del 6 de julio por el Día Nacional de la Conservación del 
Suelo.



LA CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA ENCRUCIJADA JURÍDICO LEGISLATIVA (por 
Juan Carlos Acuña)


      (La Plata, 6 de Julio de 2018) Alentador progreso de la acción de
      laAsociación Argentina de Ciencia del Suelo
      <http://www.suelos.org.ar/sitio/>, asociación civil que desde hace
      50 años promueve y difunde propuestas de acciones tecnológicas
      para proteger un recurso natural sustantivo, a la que se suma la
      labor investigativa estatal delCentro de Investigación de Recursos
      Naturales <https://inta.gob.ar/ciderecursosnaturales>,
      especialmente suInstituto de Investigación Suelos,
      <https://inta.gob.ar/instsuelos>en los dos últimos años ha tenido
      saludable recepción en los ámbitos legislativos nacional en 2017 y
      provincial en 2018 con asistencia de las áreas ministeriales
      vinculadas temáticamente.


      Un primer aspecto no debe soslayar el legislador o decisores
      políticos gubernamentales:/*LOS SISTEMAS JURÍDICOS ORGANIZADOS,
      SEGÚN LIMITES PROVINCIALES POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS
      DETERMINADOS, NO COINCIDEN CON LOS LIMITES DE LOS SISTEMAS
      NATURALES DETERMINADOS POR LA NATURALEZA DE LOS AGROAMBIENTES Y
      SISTEMAS NATURALES DE CUENCAS.*/


      Desde el enfoque científico-tecnológico existen incontrastables
      evidencias que nuestros suelos de producción agraria se encuentran
      expuestos a distintos fenómenos de deterioro sean sus causas de
      origen antrópico u originados por causas naturales.


      De hecho, agroambientalmente, la casi totalidad territorial de la
      Provincia de Buenos Aires integra la Región Pampa Húmeda, solo una
      parte integra la llamada Pampa Seca o también la llamada área
      patagónica. A ello puede sumarse, cuando se habla de ordenamiento
      ambiental del territorio, que el 60% de la superficie Bonaerense
      queda comprendida en cuencas hidrográficas interjurisdiccionales
      en las que la Provincia es receptora de excedentes de otras
      provincias.


      Se abre un rico escenario de análisis normativo orientado a
      recuperar y reconstruir operativamente una acción público-privada
      concreta sobre la cuestión suelos, como también la identificación
      de jurisdicciones y competencias que se ofrece compleja, dispersa
      y/o superpuestas, con muchas y diversas normas vinculadas a la
      cuestión suelos pero penosamente inoperativas por falta de
      coordinación inter e intrainstitucional en los distintos niveles
      gubernamentales como también la identificación de recursos
      técnicos y presupuestarios afectados a planes y programas de
      investigación e implementación en el territorio que, por nuestra
      constitución federal, deben consagrarse con el concurso del
      CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO (CFA), CONSEJO FEDERAL DE MEDIO
      AMBIENTE (CO.FE.MA.) y del CONSEJO HÍDRICO FEDERAL (CO.HI.FE).


      La Provincia de Buenos Aires y sobre la cuestión suelos exhibe un
      fárrago normativo. Entre las normas vigentes, de necesaria
      contemplación sea para labor legislativa o ejecutiva,
      /*enunciativamente*/pueden citarse:


      *A nivel nacional:*Constitución Nacional (arts 41º y 124º), el
      nuevo Código Civil y Comercial Ley 26994 (art.240, 241, 1941, 1970
      y cc), Ley 13246 (art.8º – modificado por ley 22298 – y cc), Ley
      22428, Ley 24156, Ley 25675, Ley 24638, Ley 25688.


      *A Nivel Provincial:*Constitución Provincial (art.28º), Código
      Rural Ley 10081, Ley 8912, Ley 9867, Ley 10170, Ley 11723 (art.7º
      y cc), Ley 12257, ley 14343, Ley 14540.


      Bien vale recordar a René Descartes en el “Discurso del Método”
      quien, hace casi 400 años, señalaba*“la multitud de leyes sirve
      muy a menudo de disculpa a los vicios, siendo un Estado mucho
      mejor regido cuando hay pocas, pero muy estrictamente observadas.”*

JORNADA NACIONAL DE CONSERVACIÓN DE SUELOS 2018 
<https://juridico2741.com/2018/07/09/jornada-nacional-de-conservacion-de-suelos-2018/>


Cuadro de texto:


	


    JORNADA NACIONAL DE CONSERVACIÓN DE SUELOS 2018

LA CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA ENCRUCIJADA JURÍDICO LEGISLATIVA Por 
Juan Carlos Acuña (La Plata, 6 de Julio ...

https://juridico2741.com/2018/07/09/jornada-nacional-de-conservacion-de-suelos-2018/

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*/Dres. Guillermo A. Studdert y Diego J. Cosentino/*

Presidencia
Asoc. Argentina de la Ciencia del Suelo
Behring 2519, 5° A
(C1427DFA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires_
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presidencia.aacs en suelos.org.ar

-- 
Diego J. Cosentino
PhD AgroParisTech INAP-G
Cát de Edafología
Dep. de Recursos Naturales y Ambiente
Facultad de Agronomía (UBA)
Av. San Martín 4453 - C1417DSA
CABA. Argentina
Tel +0054 011-5287-0742

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