[AACS] LA CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA ENCRUCIJADA JURÍDICO LEGISLATIVA
Diego J. Cosentino
cosenti en agro.uba.ar
Mie Jul 11 14:00:21 ART 2018
Estimados,
Les compartimos una opinión del abogado Juan Carlos Acuña participante
de la jornada del 6 de julio por el Día Nacional de la Conservación del
Suelo.
LA CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA ENCRUCIJADA JURÍDICO LEGISLATIVA (por
Juan Carlos Acuña)
(La Plata, 6 de Julio de 2018) Alentador progreso de la acción de
laAsociación Argentina de Ciencia del Suelo
<http://www.suelos.org.ar/sitio/>, asociación civil que desde hace
50 años promueve y difunde propuestas de acciones tecnológicas
para proteger un recurso natural sustantivo, a la que se suma la
labor investigativa estatal delCentro de Investigación de Recursos
Naturales <https://inta.gob.ar/ciderecursosnaturales>,
especialmente suInstituto de Investigación Suelos,
<https://inta.gob.ar/instsuelos>en los dos últimos años ha tenido
saludable recepción en los ámbitos legislativos nacional en 2017 y
provincial en 2018 con asistencia de las áreas ministeriales
vinculadas temáticamente.
Un primer aspecto no debe soslayar el legislador o decisores
políticos gubernamentales:/*LOS SISTEMAS JURÍDICOS ORGANIZADOS,
SEGÚN LIMITES PROVINCIALES POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS
DETERMINADOS, NO COINCIDEN CON LOS LIMITES DE LOS SISTEMAS
NATURALES DETERMINADOS POR LA NATURALEZA DE LOS AGROAMBIENTES Y
SISTEMAS NATURALES DE CUENCAS.*/
Desde el enfoque científico-tecnológico existen incontrastables
evidencias que nuestros suelos de producción agraria se encuentran
expuestos a distintos fenómenos de deterioro sean sus causas de
origen antrópico u originados por causas naturales.
De hecho, agroambientalmente, la casi totalidad territorial de la
Provincia de Buenos Aires integra la Región Pampa Húmeda, solo una
parte integra la llamada Pampa Seca o también la llamada área
patagónica. A ello puede sumarse, cuando se habla de ordenamiento
ambiental del territorio, que el 60% de la superficie Bonaerense
queda comprendida en cuencas hidrográficas interjurisdiccionales
en las que la Provincia es receptora de excedentes de otras
provincias.
Se abre un rico escenario de análisis normativo orientado a
recuperar y reconstruir operativamente una acción público-privada
concreta sobre la cuestión suelos, como también la identificación
de jurisdicciones y competencias que se ofrece compleja, dispersa
y/o superpuestas, con muchas y diversas normas vinculadas a la
cuestión suelos pero penosamente inoperativas por falta de
coordinación inter e intrainstitucional en los distintos niveles
gubernamentales como también la identificación de recursos
técnicos y presupuestarios afectados a planes y programas de
investigación e implementación en el territorio que, por nuestra
constitución federal, deben consagrarse con el concurso del
CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO (CFA), CONSEJO FEDERAL DE MEDIO
AMBIENTE (CO.FE.MA.) y del CONSEJO HÍDRICO FEDERAL (CO.HI.FE).
La Provincia de Buenos Aires y sobre la cuestión suelos exhibe un
fárrago normativo. Entre las normas vigentes, de necesaria
contemplación sea para labor legislativa o ejecutiva,
/*enunciativamente*/pueden citarse:
*A nivel nacional:*Constitución Nacional (arts 41º y 124º), el
nuevo Código Civil y Comercial Ley 26994 (art.240, 241, 1941, 1970
y cc), Ley 13246 (art.8º – modificado por ley 22298 – y cc), Ley
22428, Ley 24156, Ley 25675, Ley 24638, Ley 25688.
*A Nivel Provincial:*Constitución Provincial (art.28º), Código
Rural Ley 10081, Ley 8912, Ley 9867, Ley 10170, Ley 11723 (art.7º
y cc), Ley 12257, ley 14343, Ley 14540.
Bien vale recordar a René Descartes en el “Discurso del Método”
quien, hace casi 400 años, señalaba*“la multitud de leyes sirve
muy a menudo de disculpa a los vicios, siendo un Estado mucho
mejor regido cuando hay pocas, pero muy estrictamente observadas.”*
JORNADA NACIONAL DE CONSERVACIÓN DE SUELOS 2018
<https://juridico2741.com/2018/07/09/jornada-nacional-de-conservacion-de-suelos-2018/>
Cuadro de texto:
JORNADA NACIONAL DE CONSERVACIÓN DE SUELOS 2018
LA CONSERVACIÓN DE SUELOS ANTE UNA ENCRUCIJADA JURÍDICO LEGISLATIVA Por
Juan Carlos Acuña (La Plata, 6 de Julio ...
https://juridico2741.com/2018/07/09/jornada-nacional-de-conservacion-de-suelos-2018/
/Dr//Juan Carlos Acuña
02474 15 666342
http://juridico2741.wordpress.com//
*/Dres. Guillermo A. Studdert y Diego J. Cosentino/*
Presidencia
Asoc. Argentina de la Ciencia del Suelo
Behring 2519, 5° A
(C1427DFA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires_
Rca. Argentina_
presidencia.aacs en suelos.org.ar
--
Diego J. Cosentino
PhD AgroParisTech INAP-G
Cát de Edafología
Dep. de Recursos Naturales y Ambiente
Facultad de Agronomía (UBA)
Av. San Martín 4453 - C1417DSA
CABA. Argentina
Tel +0054 011-5287-0742
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